延迟退休板上钉钉，专家：男女延至同龄为好！如何延？35岁“歧视线”又如何破？
说到退休，不同的人有不同的看法，有的人觉得现代生活压力大，退休年龄应该再晚一点，多干几年才能挣够养老钱；有的人认为退休年龄应该提前，要不然家里孙子没人带，年轻人的压力更大了。
随着我国“高龄少子化”趋势愈加明显，在长达15年的讨论之后，延迟退休有望最终落地。国家在“十四五”规划建议中明确提出，对此，社科院专家提出实施相同法定退休年龄，即，消除“男女之别”，以达到渐进式延迟退休，同时还建议采取弹性退休机制，到达法定年龄后允许选择不退休。
不过，就目前而言，我国的就业市场还尚未做好迎接这些“大龄打工人”的准备。一些网友表示，现在无论是公务员招聘还是企业招聘，因此一些网友提出，在实施延迟退休之前能否先消除各种或明或暗的35岁招聘年龄的限制。
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11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》全文公布。其中提到，
据健康时报，“在社会老龄化的环境下，延长退休年龄是必定的社会发展趋势，这件事情越来越近，不能回避。”12月6日，全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，十三五期间是我国人口结构转型的一个重要历史时期，养老金制度面临着巨大压力，中央政府也早就提出退休年龄的变化是改革趋势，按照预定的时间，十四五期间将会实施改革。
“小步慢走、弹性实施、强化激励”也是中央对延迟退休改革的最新定调。
延迟退休与我国老龄化现状关系密切。国家卫生健康委发布《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，居民人均预期寿命由2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁，与制定退休政策时的人均寿命不足50岁有了较大变化。
现行的退休制度是20世纪50年代颁布的，年龄设置稍低，早已不适应当前我国的发展现状。
据红星新闻，郑秉文解释，“渐进式”延迟法定退休年龄是指每一年延迟几个月，或每几年延迟一岁。国际上比较流行的做法有两种，
“这项政策已经很成熟了。”郑秉文介绍，在2008年金融危机袭击欧洲、2010年欧洲发生债务危机时，欧盟十几个成员国在2010年一年之内都延迟了退休年龄，使用的几乎全是渐进式延长的办法。
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这种“渐进式”延迟退休的做法，在国际上已有成熟经验。
郑秉文透露，我国实施渐进式延迟退休年龄，从研究层面讲，
“当然，不管是一年延三四个月，或是延两个月，推进中都会遇到一些难点或阻力，主要是非脑力劳动这个群体，他们有一些虽在观念上接受，但身体方面还需要一个适应期。”郑秉文表示，这个适应期在其他国家也同样存在。而脑力力劳动群体的接受情况相对较好，尤其是科学家和教授等，像屠呦呦、袁隆平、钟南山等专家，即使没有延迟退休年龄，他们七十多、八十多了，仍都在工作。
对于延迟退休，大家关注的焦点之一便是，男女退休年龄是否要调成一样呢？
据第一财经，从国际的情况来看，男女同龄退休的国家占多数。联合国2002年对166个国家的调查数据显示，有64.74%的国家和地区实行了男女同龄退休制度，2015年这一比例进一步上升到66%。
对于如何延迟退休，目前业内讨论较多的主要有两种方案，
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据健康时报，“对于当前男女退休年龄不一致，我认为改变一下为好，在同样年龄退休。”郑秉文主任表示，“目前发达国家几乎都是男女退休年龄相同。从预期寿命来讲，女性的预期寿命长于男性，各国都是这样的情况，这是一个重要的生理现象；从文化背景来讲，绝大部分发达国家认为女性退休年龄低于男性是一种性别歧视。这两个因素对我们还是有些启发的，值得思考。”
郑秉文主任打了个比方，假设男女最终法定退休年龄延长至65岁，按照目前的情况，男性是从60岁开始延长到65岁，跨度是5岁；那么女性是从50岁开始延长到65岁，跨度则是15岁。“如果要求男女同时延长退休年龄至65岁，女性的延迟节奏要快得多，心理和生理上不易被接受，社会认同会降低，不利于这项改革的实施和实现。”
“所以我觉得女性延迟退休的节奏，不必追赶男性，在同一时间里不一定必须得同时完成、同时达到法定退休年龄，延迟节奏保持一致就可以了。他还表示，如果采取女性“快跑”追赶男性的话，有可能欲速不达，甚至有可能导致改革停滞，所以，科学化和顶层设计很重要，前年社保费征收体制改革就是一个教训。
同时，对于实施渐进式延迟退休，是采取强制性还是弹性的问题，第一财经采访的专家和业内人士均表示，希望政府在制定此次延迟退休政策时能有更大的弹性，能够更加尊重个人的意愿。比如，实行领取养老金“早减晚增”计划，越延迟退休获取的养老金越多，从而给老年人更多可供选择的机会，让有就业意愿和就业能力的老年人实现其继续劳动的愿望，也可以使不愿继续工作的老年人享受更多的闲暇时光。
在老龄化倒逼之下，一拖再拖的延迟退休政策走到了必须尽快出台的关口。中国社科院副院长蔡昉表示，开发老年人力资本、提高劳动参与率，已经成为中国经济保持稳定增长的一个必然的政策选项。但就目前而言，我国的就业市场还未做好迎接这些“大龄打工人”的准备。
在延迟退休的众多反对意见中，所提最多的一条是“延退后找不到工作怎么办”，这种担忧并非没有依据，我国当前的就业市场就存在随处可见的“35岁”现象，年龄歧视也非常普遍，大部分企业事业单位在招聘时会将最高应聘年龄设置在35岁，一些互联网“大厂”在优化人力资源结构时，35岁也成为一个分界线；50岁以上的人失业后再就业相对困难，长期以来官方都将“女性40岁、男性50岁”的人群列为就业困难群体，并纳入政府就业工作的考核目标。
有网友表示，现在无论是公务员招聘还是企业招聘，
《中国经济周刊》记者梳理2015年—2020年国家公务员考试对报考人员的年龄要求，发现近6年的规定非常稳定，除当年的应届研究生（包括硕士及非在职博士生）须在18周岁以上、40周岁以下外，其他人员要求在18周岁以上、35周岁以下。在这个年龄范围内的考生，才可以报考国家公务员考试。
不仅公务员考试，在企业招聘中，无论是国有还是民营，除了特殊职位另作要求，大多数招聘也都限定了35周岁以下，这是当下“35后打工人”面临的现实问题。
有网友就提出来了，假如真的要推行渐进式的退休方案能否先取消35岁的招聘年龄限制？
业内分析认为，在实施渐进式延迟退休之前，需要消除现实招聘中关于35岁年龄要求的就业歧视。
程鹏 杜恒峰 杜波
孙志成
每日经济新闻综合健康时报、第一财经、中国经济周刊、红星新闻、中新网等
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